為貫徹落實《中共四川省委關于推進綠色發(fā)展建設美麗四川的決定》（川委發(fā)〔2016〕20號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃的通知》（川辦發(fā)〔2018〕7號）精神，按照市委“1485”總體發(fā)展思路要求，積極構建雅安市綠色金融體系，創(chuàng)新綠色金融服務，支持綠色產業(yè)發(fā)展，現結合我市實際制定本實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省第十一次黨代會、省委十一屆三次全會和市委四屆三次全會決策部署，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以金融支持支柱產業(yè)綠色改造升級為主線，以建設綠色發(fā)展示范市為引領，堅持經濟建設與生態(tài)文明建設相協調，發(fā)揮市場機制在資源配置過程中的決定性作用，深化金融體制機制改革，通過融資模式、服務方式和管理制度等創(chuàng)新，積極探索綠色金融發(fā)展的有效途徑和方式，引導投資結構調整，推動經濟轉型升級，支持和促進生態(tài)文明建設。
（二）基本原則。
1.堅持自愿實施和政府引導相結合。引導金融機構積極實施綠色金融標準，履行社會責任，自覺踐行綠色金融理念。政府積極出臺政策激勵措施，提高金融機構開展綠色金融業(yè)務積極性。
2.堅持市場機制和激勵機制相結合。堅持市場化運作，確保綠色金融可持續(xù)發(fā)展。注重運用國家貨幣政策工具、財政補貼等激勵措施，支持金融機構發(fā)展綠色金融。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧和綠色發(fā)展相結合。堅持高起點規(guī)劃，加大金融對綠色發(fā)展的支持，分步推進雅安綠色金融實驗區(qū)建設。統(tǒng)籌推進各縣（區(qū)）聯動發(fā)展，既注重發(fā)揮經開區(qū)、雨城區(qū)和名山區(qū)綠色金融核心區(qū)重要作用，也充分發(fā)揮其他縣域的積極推動作用。
4.堅持改革創(chuàng)新和協調聯動相結合。圍繞綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設、綠色生活方式，積極探索綠色金融發(fā)展的有效途徑和方式，推動融資模式、服務方式和管理制度等創(chuàng)新。加強金融與財政、發(fā)展改革、經濟和信息化、環(huán)保等部門統(tǒng)籌協調，形成跨部門聯動協作機制和信息共享機制。
（三）總體目標。
以綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等多種金融產品創(chuàng)新為主導，以證券市場等多層次資本市場為支撐，以高新產業(yè)聚集的經開區(qū)、雨城區(qū)、名山區(qū)為綠色金融核心區(qū)，以綠色資源豐富的六個縣為綠色金融帶的空間格局，逐步建立多元化、廣覆蓋的雅安市綠色金融創(chuàng)新體系和綠色金融市場體系，在優(yōu)化產業(yè)結構、改善生態(tài)環(huán)境、促進地方生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮顯著作用。
到2020年，綠色信貸占比達到30%，綠色信貸（節(jié)能環(huán)保和服務項目貸款)年均增速不低于各項貸款平均增速。全市綠色企業(yè)累計實現債券融資20億元、股權融資10億元。全市綠色A股上市企業(yè)、“新三板”掛牌企業(yè)、天府（四川）聯合股權交易中心掛牌企業(yè)由26家上升到80家，初步建成綠色金融發(fā)展示范市。在全市構建強制性的環(huán)境污染責任保險與商業(yè)性的環(huán)境污染責任保險相結合、保障較全、運行良好的保險市場機制，投保企業(yè)達到20家。逐步提供與環(huán)境風險、氣候變化、低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展相關的保險產品和服務，有效發(fā)揮保險在經濟補償方面的有效作用，支持和促進雅安經濟向綠色發(fā)展。
二、主要任務和政策措施
（一）大力發(fā)展綠色信貸。
1.完善綠色信貸治理體系。引導法人銀行業(yè)金融機構借鑒赤道原則的理念、方法和工具，將綠色信貸和發(fā)展規(guī)劃緊密結合起來，加快產業(yè)轉型升級、促進能源資源節(jié)約、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度等戰(zhàn)略，制定綠色信貸目標。推動法人銀行業(yè)金融機構負責落實本機構綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略，制定中長期和短期發(fā)展目標，逐步建立綠色信貸專業(yè)化體系。推動銀行業(yè)金融機構確定牽頭管理部門和經營機構的職責和權限，制定相應的機制和流程，并定期組織開展檢查和評價。〔責任單位：雅安銀監(jiān)分局、人行雅安中支、市政府金融辦〕
2.完善綠色信貸管理機制。引導各銀行業(yè)金融機構完善綠色信貸管理制度，將環(huán)境和社會風險因素納入貸款授信、審查審批、貸款管理全流程，建立適合綠色項目授信特點的高效審批機制。完善信貸管理信息系統(tǒng)，全流程標識和記錄綠色信貸業(yè)務。制定綠色信貸企業(yè)和項目的準入標準，定期收集、主動跟進綠色企業(yè)和綠色項目信息，確定“綠色信貸企業(yè)和項目清單”。實行主辦行制度，完善綠色信貸統(tǒng)計制度，對“綠色企業(yè)和項目清單”實行動態(tài)管理，對暫時困難但有發(fā)展前景的綠色企業(yè)，不得隨意斷貸、抽貸、壓貸。各銀行機構將綠色信貸指標納入內部考核體系，建立健全有效的綠色信貸考核激勵機制�！藏熑螁挝唬貉虐层y監(jiān)分局、人行雅安中支、市政府金融辦〕
3.實行差異化信貸政策。推動全市銀行業(yè)金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，進一步優(yōu)化信貸結構，以實施綠美生態(tài)行動和“大氣、水、土壤”污染防治“三大戰(zhàn)役”為契機，推動雅安建成綠色發(fā)展示范市，加快推動生產、生活方式綠色化，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，著力培育和增強經濟新動能。加大對節(jié)能環(huán)保項目、綠色建筑項目、綠色交通項目和綠色消費等的支持力度，大力支持新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、養(yǎng)老健康等行業(yè)發(fā)展，積極支持重大技術改造、產業(yè)升級和結構調整，助推傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)技術改造和設備更新。在貸款準入環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度，限制高污染、高耗能等產業(yè)行業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家化解過剩產能金融政策�！藏熑螁挝唬喝诵醒虐仓兄А⒀虐层y監(jiān)分局〕
4.推動綠色融資產品和服務創(chuàng)新。大力推廣綠色信貸資產證券化、合同環(huán)境服務、合同能源管理未來收益權質押貸款、特許經營權質押、排污權抵押貸款、碳排放權融資、節(jié)能減排融資等金融工具和服務。推廣綠色車貸、綠色儲蓄卡、綠色信用卡等零售類金融產品，擴大專利權、商標權、排污權、林權、茶園證、茶葉倉儲、應收賬款等抵質押貸款，積極滿足個人綠色消費需求。創(chuàng)新擔保方式，積極推動應收賬款質押、履約保函、知識產權質押、股權質押，推進碳排放權、用能權、排污權等擔保方式創(chuàng)新。積極用好5億元支農、支小再貸款，引導金融機構加大對綠色中小企業(yè)和綠色項目的信貸支持力度，降低綠色企業(yè)融資成本�！藏熑螁挝唬喝诵醒虐仓兄А⒀虐层y監(jiān)分局、市工商局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市政府金融辦、市科技知識產權局〕
5.防范環(huán)境和社會風險。全市銀行業(yè)金融機構要與當地發(fā)展改革、經濟和信息化、環(huán)境保護和安全監(jiān)管等部門加強溝通銜接，積極對接環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產等方面最新政策要求，重點審查企業(yè)環(huán)境行為和安全生產等情況，切實發(fā)揮綠色信貸的引導作用，防止因信息不對稱而帶來環(huán)境和社會風險�！藏熑螁挝唬喝诵醒虐仓兄�、雅安銀監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局〕
6.強化信息披露。推動全市銀行業(yè)金融機構公開綠色信貸戰(zhàn)略和信貸政策，充分披露綠色信貸發(fā)展情況。對涉及重大環(huán)境與社會風險影響的項目，要根據法律法規(guī)披露相關信息，接受市場和利益相關方的監(jiān)督。必要時可通過聘請獨立的具備相應資質的第三方，對銀行業(yè)金融機構履行環(huán)境和社會責任的活動開展第三方評估和審計。〔責任單位：人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局、市審計局〕
（二）推動證券市場支持綠色投資。
1.支持綠色企業(yè)掛牌上市融資。以雅安市“千億產業(yè)”行動為重點，圍繞培育汽車及機械裝備制造、新材料、清潔能源、農產品加工、現代服務業(yè)五大千億產業(yè)集群，制定綠色企業(yè)上市專項推進計劃，完善上市和掛牌企業(yè)后備資源庫，加快推進綠色企業(yè)掛牌上市。鼓勵符合條件的綠色企業(yè)到天府(四川)聯合股權交易中心和“新三板”掛牌融資，推動優(yōu)質綠色企業(yè)到深交所、上交所、港交所等境內外資本市場上市融資。對在我市注冊并繳納稅收的企業(yè)，在境內外首發(fā)上市融資的給予200萬元獎勵，在新三板掛牌的給予100萬元獎勵�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市財政局、市經濟和信息化委、市商務糧食局、市農業(yè)局〕
2.支持符合條件的機構和企業(yè)發(fā)行綠色債券和相關產品。加強工作溝通與政策協調，大力推動符合條件的企業(yè)用好綠色公司債券“即報即審”政策，發(fā)行綠色公司債券籌集資金。支持融資規(guī)模大、期限長的綠色項目利用永續(xù)票據、可續(xù)期債券拓寬融資渠道。加強綠色債券信息披露監(jiān)管，提升綠色債券透明度。鼓勵信用評級機構在信用評級過程中將綠色債券發(fā)行人的綠色信用記錄納入其信用風險考量，并在信用評級報告中進行專項披露。支持企業(yè)利用資產證券化盤活存量資產。推動金融機構發(fā)行綠色資產支持證券（綠色ABS）、綠色資產擔保債券、綠色收益支持證券。建立健全綠色項目企業(yè)融資便捷機制，提升市場對綠色項目的融資功能。〔責任單位：市政府金融辦、人行雅安中支、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委、市國資委〕
3.積極開發(fā)綠色投資產品。支持金融機構改進技術手段和業(yè)務途徑，進一步提升金融機構在綠色金融產品開發(fā)、環(huán)境風險管理、綠色可持續(xù)投資等方面的能力和水平。支持證券經營機構圍繞綠色發(fā)展，開發(fā)綠色投資產品，滿足綠色產業(yè)投融資需求。鼓勵私募基金投向政策支持的綠色企業(yè)和綠色項目。培育綠色投資文化，鼓勵銀行業(yè)金融機構、證券經營機構、基金管理機構、保險機構、私募基金管理機構等市場主體及其管理的產品投資綠色項目。鼓勵機構投資者提升對所投資資產涉及的環(huán)境風險和碳排放的分析能力�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委〕
4.探索實施綠色項目評估。募集資金擬投資項目如屬于綠色項目，鼓勵融資主體提交由獨立專業(yè)評估或認證機構出具的評估意見或認證報告。開展綠色評估認證業(yè)務的評估認證機構應具備相應資質，建立健全評估認證相關制度、流程和標準，依法規(guī)范開展綠色項目評估認證工作�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市發(fā)展改革委〕
（三）設立綠色發(fā)展基金。
1.推動設立綠色發(fā)展基金。市本級新設立文化旅游、綠色交通發(fā)展基金，充分發(fā)揮現有5億元浙銀先進制造業(yè)發(fā)展投資基金作用，重點支持綠色高載能、文化旅游、綠色交通、綠色農業(yè)等綠色產業(yè)發(fā)展。鼓勵各縣（區(qū)）政府整合、發(fā)揮財政資金引導作用，與社會資本共同設立綠色發(fā)展基金，積極推動證券經營機構、私募基金管理機構等對接綠色發(fā)展基金，支持節(jié)能減排、生態(tài)建設、綠色產業(yè)發(fā)展。支持綠色發(fā)展基金利用資產證券化進行結構化融資，帶動社會資本投入，拓寬資金來源，提高資金使用效益�！藏熑螁挝唬菏新糜伟l(fā)展委、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市發(fā)展改革委、各縣(區(qū))人民政府、經開區(qū)管委會〕
2.鼓勵多元化融資方式支持綠色產業(yè)發(fā)展。引導政府參與的新建污水、垃圾處理項目實施PPP模式。通過產業(yè)基金、BOT、資產證券化、債券、上市掛牌等形式融資，支持綠色產業(yè)發(fā)展。支持土壤、水、大氣等污染防治、環(huán)境修復、水利工程等各類公共服務領域的綠色項目運用PPP模式，引導社會資本加大綠色項目投入，推動綠色項目PPP資產證券化�！藏熑螁挝唬菏胸斦�、市規(guī)建和住房保障局、市環(huán)保局、市國資委、市水務局、市農業(yè)局、市林業(yè)局〕
（四）積極發(fā)展綠色保險。
1.健全綠色保險相關政策。按照省上出臺的環(huán)境污染強制責任保險辦法，結合全市實際，重點選擇環(huán)境風險高、環(huán)境污染事件較為集中的領域或相關企業(yè)納入投保環(huán)境污染強制責任保險范圍，將保險費高低與企業(yè)環(huán)境風險管理水平掛鉤，獎優(yōu)罰劣，借助市場價格杠桿，抑制高污染行業(yè)擴張，倒逼企業(yè)淘汰落后產能。推動完善保險機制與環(huán)保專項資金支持、企業(yè)環(huán)境行為公開、環(huán)境保護稅收取等配套政策。完善環(huán)境損害鑒定評估程序和技術規(guī)范，指導保險機構加快定損和理賠進度，及時救濟污染受害者，降低對環(huán)境的損害程度�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市環(huán)保局、雅安銀監(jiān)分局、雅安市稅務局〕
2.支持開發(fā)綠色保險產品和服務創(chuàng)新。根據不同行業(yè)和區(qū)域環(huán)境風險類型與特點，積極開發(fā)符合市場需求、能有效保障環(huán)境風險的保險產品，合理確定責任范圍，確保環(huán)境污染責任保險功能有效發(fā)揮。探索建立與氣候變化相關的巨災保險制度，積極開發(fā)環(huán)境保護技術裝備保險、低碳環(huán)境保護類消費品的產品質量安全責任保險、船舶污染責任保險、森林保險和具有地方特色的農牧業(yè)災害保險。積極推動保險機構參與農業(yè)廢棄物資源化利用，繼續(xù)做好農業(yè)保險理賠與病死畜禽無害化處理聯動工作。引導保險資金投資綠色環(huán)境保護項目，探索開展綠色信貸保證保險�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、雅安銀監(jiān)分局、人行雅安中支、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市財政局〕
3.推動保險機構參與環(huán)境風險治理體系建設。加強環(huán)境風險監(jiān)督，積極利用互聯網等先進技術，研究建立面向環(huán)境污染責任保險投保主體的環(huán)境風險監(jiān)控和預警機制，實時開展風險監(jiān)測，定期開展風險評估。推動企業(yè)開展事故預防管理，提高企業(yè)環(huán)境事故預防能力。建立“綠色理賠”通道，加強理賠工作管理，規(guī)范、高效、優(yōu)質地的開展理賠工作，對案情復雜或損失較大環(huán)境污染事故，建立預付賠款制度�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、雅安銀監(jiān)分局、市環(huán)保局〕
（五）豐富環(huán)境權益融資工具。
積極開展碳排放權、用能權、排污權、水權等交易業(yè)務。深入開展用能權有償使用和交易試點。加快推進用能權有償使用和交易制度設計，推動研究出臺相關地方性法規(guī)政策，做好用能權交易規(guī)則及交易流程設計，加強交易信息披露、交易結算、風險控制等制度建設，加快交易系統(tǒng)和注冊登記系統(tǒng)開發(fā)，務實推進用能權交易試點工作。積極開展綠色電力證書交易，通過市場化方式，按規(guī)定給予生產清潔能源發(fā)電企業(yè)必要的經濟補償，推動可再生能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委、市環(huán)保局〕
（六）推進縣（區(qū)）綠色金融發(fā)展。
1.積極推動各縣（區(qū)）開展綠色金融示范區(qū)建設。鼓勵有條件的縣（區(qū)）結合地方產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索開展綠色網點、綠色支行、綠色產業(yè)園區(qū)等綠色金融示范區(qū)建設，探索可復制、可推廣經驗，待試點成熟后，再加以總結推廣。積極推進縣農村信用聯社改制為農商行，2020年以前完成全市6家農村信用聯社改制。推進綠色金融市場建設工作，積極推進四川省綠色金融示范縣（區(qū)）建設。〔責任單位：各縣（區(qū)）人民政府、經開區(qū)管委會、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局、市政府金融辦〕
2.建立完善聯動機制。完善相關市級部門聯動和市、縣（區(qū)）協同機制，建立綠色項目審批“綠色通道”，加快推動綠色項目或企業(yè)在縣（區(qū)）布局。市級金融機構要積極指導縣（區(qū)）金融機構開展綠色信貸、綠色保險、綠色證券等業(yè)務創(chuàng)新�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局、市政府金融辦、各縣（區(qū)）人民政府、經開區(qū)管委會〕
（七）推動開展綠色金融國際合作。
1.積極擴大開放合作。加強國際合作，積極引進境外綠色金融專業(yè)人才、先進理念和管理經驗。積極推動全市與相關國際金融組織和跨國公司的交流與合作，充分利用雙邊和多邊合作機制，引導國際資金投資全市綠色債券和其他綠色金融資產。〔責任單位：市政府金融辦、市投資促進局、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局〕
2.推動跨國綠色債券和綠色發(fā)展基金發(fā)展。大力支持全市金融機構和企業(yè)到境外發(fā)行綠色債券。支持企業(yè)通過并購重組購買境外綠色資產。支持國際金融組織和跨國公司在全市發(fā)行綠色債券、開展綠色投資。鼓勵設立合資綠色發(fā)展基金�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市發(fā)展改革委、市財政局、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局〕
3.鼓勵開展跨國綠色保險風險管理。鼓勵全市金融機構、非金融企業(yè)在“一帶一路”建設和其他對外投資項目中加強環(huán)境風險管理，探索使用環(huán)境污染責任保險等工具進行環(huán)境風險管理�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局、市環(huán)保局〕
（八）完善綠色金融發(fā)展配套機制。
1.搭建信息共享平臺。加快推進金融機構與環(huán)境保護等相關部門的信息共享平臺建設，借助信息共享平臺，暢通綠色信貸信息共享渠道，充分發(fā)揮信息在引導資金投向中的基礎作用。建立綠色項目和企業(yè)融資對接機制，相關部門定期梳理綠色項目名錄和綠色企業(yè)目錄，及時向金融機構提供綠色項目和企業(yè)信息，推動金融機構加大綠色信貸支持力度，對發(fā)行綠色債券的企業(yè)按照相關規(guī)定予以財政貼息，綠色產業(yè)、綠色企業(yè)可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委、人行雅安中支、市環(huán)保局、市財政局、雅安市稅務局〕
2.推進綠色企業(yè)信用體系建設。積極開展企業(yè)環(huán)境保護標準化建設和環(huán)境信用評價工作，在現有工作基礎上進一步完善企業(yè)環(huán)境信用評價指標體系，擴大環(huán)境信用評價結果在金融機構的運用，引導金融機構根據企業(yè)環(huán)境信用信息及評價結果，在授信、利率等方面實施差別化信貸政策。推動將企業(yè)環(huán)境保護違法違規(guī)信息等企業(yè)環(huán)境信息納入金融信用信息基礎數據庫，建立企業(yè)環(huán)境信息共享機制，為金融機構開展綠色信貸和投資決策提供依據�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市環(huán)保局、市經濟和信息化委、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局〕
3.建立風險分擔和補償機制。引導融資擔保機構創(chuàng)新綠色信貸擔保產品，對市級擔保公司當年實際發(fā)生壞賬的綠色項目貸款代償損失優(yōu)先給予補償。推動市本級和各縣（區(qū))建立綠色信貸風險補償基金，通過分擔部分綠色項目信貸風險損失，引導金融機構發(fā)放綠色信貸。鼓勵縣（區(qū)）政府研究建立綠色債券違約風險分擔機制，納入市級融資風險分擔機制，對符合條件的綠色債券違約風險進行合理分擔�！藏熑螁挝唬菏姓鹑谵k、市財政局、各縣（區(qū)）人民政府、經開區(qū)管委會〕
4.加大對金融機構的正向激勵力度。加大貨幣政策工具支持力度，優(yōu)先對綠色貸款發(fā)放較好的銀行機構辦理再貼現業(yè)務，充分運用支農再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具，引導地方法人金融機構加大綠色信貸投放，降低綠色企業(yè)或項目融資成本。對綠色信貸規(guī)模達到一定比例的銀行業(yè)金融機構，適當提高監(jiān)管容忍度。對符合再貸款申請條件、積極提供綠色信貸的銀行業(yè)金融機構，優(yōu)先給予再貸款支持。積極落實國家有關綠色金融稅收優(yōu)惠政策。將銀行支持綠色金融發(fā)展工作情況納入政府對金融機構考核內容，引導銀行機構開展綠色貸款工作�！藏熑螁挝唬喝诵醒虐仓兄�、雅安銀監(jiān)分局、市政府金融辦、雅安市稅務局〕
5.支持綠色金融專營機構建設。鼓勵引導本地法人金融機構設立綠色金融事業(yè)部（業(yè)務中心）、綠色金融專營分支行等專營機構，提升綠色金融服務效率和水平�！藏熑螁挝唬喝诵醒虐仓兄�、雅安銀監(jiān)分局、市政府金融辦〕
6.強化綠色金融人才建設。推動全市金融機構將綠色金融人才納入人才培育計劃，增強服務綠色金融發(fā)展專業(yè)能力。定期從大專院校、科研院所等招聘專門人員，為建立綠色金融發(fā)展長效機制做好人才儲備。建立有關推進綠色金融發(fā)展的專業(yè)化培訓機制，努力提升對涉及環(huán)境與社會風險的企業(yè)和項目的風險管理能力。〔責任單位：人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局〕
7.支持綠色支付體系建設。支持金融機構推廣應用電子商業(yè)匯票、手機支付等電子支付工具，深入開展“電子支付應用示范縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建工作，大力推動“智慧支付”在民生領域的廣泛應用�！藏熑螁挝唬喝诵醒虐仓兄�、雅安銀監(jiān)分局、市經濟和信息化委〕
8.積極開展宣傳推廣。大力普及環(huán)境保護意識，積極倡導綠色發(fā)展、生產和消費方式，營造共建生態(tài)文明、支持綠色金融發(fā)展的良好氛圍。加大對綠色金融機構、綠色企業(yè)、綠色項目和綠色產品的宣傳力度，推動形成發(fā)展綠色金融的廣泛共識�！藏熑螁挝唬焊骺h（區(qū)）人民政府、經開區(qū)管委會、人行雅安中支、雅安銀監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委〕
三、組織保障
（一）加強組織領導。市級有關部門（單位）要結合自身職責，細化工作目標和進度安排，制定具體措施，確保各項工作有效推進。要加強溝通協助，建立綠色金融發(fā)展工作協調機制，定期研究綠色金融發(fā)展中的重大問題，協調解決工作推進中的困難。
（二）強化監(jiān)測評估。人行雅安中支等市級有關部門（單位）要牽頭建立綠色金融專項統(tǒng)計制度和評估體系，按季監(jiān)測，按年評估；建立健全綠色金融風險預警機制，加強對綠色金融資金的監(jiān)管；支持雅安市金融學會開展綠色金融研究，并以此為基礎設立雅安綠色金融自律組織，研究設計評價指標體系，明確評價工作組織流程，強化評價結果運用，引導金融機構積極開展綠色金融業(yè)務。
（三）加強執(zhí)法追責。強化主體責任，加強事中事后監(jiān)管。建立企業(yè)環(huán)境與社會責任追究機制，加大用能、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等方面的檢查執(zhí)法力度。建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度和重大環(huán)境風險申訴交流制度，強化社會監(jiān)督，發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用，對違反相關環(huán)境保護、安全監(jiān)管等法律法規(guī)、對利益相關者造成重大損失的企業(yè)，依法嚴格追究相應責任。